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消防救援总队2020年度绩效管理工作报告

发布时间:2021-03-29 14:54:22 作者:郝肖波 来源:安保部 点击:

  2020年,市消防救援总队坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记授旗训词精神为指引,认真贯彻落实市委、市政府和应急管理部、消防救援局各项决策部署,紧盯重大活动保卫、“两个大局”保障、消防执法改革、队伍应急状态建设等重点工作,全力以赴保安全、护稳定、促发展,圆满完成了各项消防安保和应急救援任务。
  一、总体情况
  一年来,全市消防救援队伍累计接处警31521起,出动76242车次、533694人次,营救疏散遇险群众3567人,成功处置了“7·7”通州危化品钢瓶爆炸、“8·12”强降雨等事故灾害。全市共发生火灾2524起、致亡24人、直接财产损失5485.3万元,同比分别下降17.11%、11.11%、23.5%。
  二、主要做法和工作成效
  一是全力服务保障疫情防控。紧盯“五类涉疫场所”和复工复产进程,出台消防服务“八项措施”、消防安全“八到位”要求和“6+2”消防安全提示,出动2014个技术服务组实地检查指导,利用“远程监控+微信视频”开展线上、线下检查指导。特别是新发地疫情发生后,消防指战员连续25天、336小时排查、消杀、破拆市场60万平方米区域,实现了“处置零失误、队伍零感染、疫区零火情”。
  二是着力推进消防执法改革。提请市委深改委和市政府常务会审议通过《关于深化消防执法改革的实施意见》,明确16大项改革任务、40小项措施,并以市“两办”名义印发,推动消防执法改革走深走实。借力12345市民服务热线和“吹哨报到”“接诉即办”等机制平台,将消防救援工作纳入公共安全、城市管理、乡村治理等重要内容,开出《北京市物业管理条例》颁布实施后第一张罚单;将公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查实行告知承诺制度,纳入市第一批“证照分离”工作清单;成立火灾延伸调查工作委员会,延伸调查火灾事故35起,倒逼各级责任归位落实;全面推行“双随机、一公开”监管,全市消防救援机构共检查单位20.6万余家,督改隐患25.2万余处。
  三是深化消防安全专项治理。以市安委会、防火委名义先后印发《消防安全专项整治三年行动计划》等方案,深入推进老旧居民小区和城乡结合部村民自建出租房屋连片区消防安全突出问题整治,高层建筑及石油化工、城市轨道交通等领域消防安全专项治理;推动市属12个部门联合印发《关于实施消防车通道和消火栓治理三年行动计划方案》,与市公安交管局建立消防车通道联合处置和应急联动机制,全市新建小区全部完成划线标识,老旧小区完成率达72%,公共建筑完成率达82%。
  四是全面深化消防宣传培训。制定出台《“一警六员”消防基本技能实操实训工作实施方案》,组织对全市社区民警、街道乡镇政府和村(居)委会工作人员、安全巡查员、物业人员、保安员等“一警六员”开展消防基本技能实操实训,培养一大批“见火不慌、抬手就灭”的准消防员。在全市开展“关注消防、生命至上”消防宣传月活动,协调中央和市属主流媒体、新媒体持续扩大宣传覆盖面和影响力,累计受众10亿余人次,营造浓厚消防安全氛围。
  五是全力保障重大活动消防安全。分级成立消防安保办公室、工作组和团队,实行“一活动一方案、一会场一团队、一住地一专班、一外围一前指”,完善公安、武警和消防联勤联动机制;成立冬奥消防救援指挥部,对57个场馆及配套基础设施项目开展技术服务,现场督改隐患问题1494件;发动大、中、小三级网格共48万专群力量开展巡查巡控。年内,圆满完成全国“两会”、服贸会等消防安保勤务923场次,重点时段、区域实现“零火情”。
  六是狠抓全员实战练兵工作。制定出台《关于加强和改进作战训练工作的意见》,建立“全员普训、分岗专训、轮岗驻训”练兵机制,分级分类制定31大类、100个实战化训练科目、162项体能培训课程,分期分批对基层758名指挥员、5826名消防员开展实战业务培训,成功举办了首届“火焰蓝杯”实战化比武竞赛活动。
  七是全面加强应急状态建设。制定出台《全面加强应急状态建设八项刚性措施》《全勤指挥部建设管理规定》《“三随三实”实战拉动考核方案》等文件,严抓“指挥长24小时坐班值守、值班备勤人员手台监听、入群指挥”等执勤战备制度。大力开展“三随三实”拉动考核3533余队次、指战员2.1万人次,基层队站出动到场时间整体缩短了3分钟。创新推行“消防+环卫”联勤模式,将全市企事业专职队,微型、小型消防站和社会救援力量全部纳入119调度指挥体系,实现“一呼百应”“打早灭小”。
  八是着力加强专业队伍建设。举办全市地震、水域、地铁、石油化工等大型综合实战演练;建强建精8类、145支专业队;选拔512名骨干参加绳索、潜水、安全员、舟艇驾驶、地震救援、灾害医学等专项救援技术培训;在2020年第三届“绳命”绳索救援技术交流赛、格锐德世界绳索救援技术大赛中勇夺“双料冠军”。
  九是健全完善规划支撑。启动“十四五”时期消防救援事业发展建设规划编制工作,分类出台人才队伍、特种灾害救援、车辆装备、信息化、宣传等5类三年建设规划;总队119智能接处警系统、移动作战训练终端、营房系统、被装管理系统等上线试运行,数据资源池、火灾风险隐患“挂账销号”、“双随机一公开”、消防水源信息管理等系统建设快速推进。
  十是稳步推进基础建设。坚持“大站建强、小站建密、微站建广,织密城乡灭火救援网”思路,积极推动各区建成及开工消防救援站16个、建成小型消防站26个;应急通信保障机动队综合业务用房、城市副中心消防指挥中心、第二战保基地等基建项目取得明显进展。
  十一是持续激发创新活力。培育80个创新成果,10个项目获得国家专利,“蓝剑”消防安保指挥系统、消防员心理健康服务线上平台从全国77个入围项目中脱颖而出,分别被应急管理部消防救援局评定为一、二等奖,总队获“优秀组织奖”

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